Комментарий к Статье 27.13 КоАП.
Прежде всего, давайте разберёмся, что это такое – задержание транспортного средства. Вот как об этом сказано в Кодексе:
«…исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства…
…и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания…
… а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств».
Порядок задержания транспортного средства подробно расписан в Статье 27.13, читайте и наслаждайтесь:
КоАП. Статья 27.13. Часть 1. При нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 – 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 – 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2, 3, 4, 5 или 6 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.
В переводе на разговорный здесь сказано, что транспортное средство может быть задержано в следующих случаях:
- Отсутствуют регистрационные документы на транспортное средство – (Статья 12.3, Часть 1);
- Неисправна рабочая тормозная система или рулевое управление, или неисправно сцепное устройство (при движении с прицепом или в составе автопоезда) – (Статья 12.5, Часть 2);
- У водителя нет (и никогда не было) водительского удостоверения – (Статья 12.7, Часть 1);
- Водитель лишён прав и всё равно катается – (Статья 12.7, Часть 2);
- Водитель находится в состоянии опьянения – (Статья 12.8, Часть 1 и Часть 3);
- Остановка или стоянка в зоне действия знаков или разметки, запрещающих остановку или стоянку (при наличии таблички, указывающей, что в данной зоне осуществляется задержание транспортных средств) – (Статья 12.16, Часть 4 и Часть 5);
- Остановка или стоянка в местах, отведённых для остановки или стоянки инвалидов – (Статья 12.19, Часть 2);
- Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре – (Статья 12.19, Часть 3);
- Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров) – (Статья 12.19, Часть 3.1);
- Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части – (Статья 12.19, Часть 3.2);
- Остановка или стоянка транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле – (Статья 12.19, Часть 4);
- Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – (Статья 12.26);
- Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия – (Статья 12.27, Часть 3);
- Использование транспортного средства в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено – (Статья 14.28, Часть 2).
А ещё в рассматриваемой Статье 27.13 сказано, что задержание при помощи блокирующих устройств может применяться в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 12.21.1 или 12.21.2 настоящего Кодекса.
А статьи 12.21.1 и 12.21.2 это вот что:
- Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства – (Статья 12.21.1);
- Нарушение правил перевозки опасных грузов – (Статья 12.21.2).
Поскольку эвакуировать такое транспортное средство на штрафстоянку весьма затруднительно,…
…Кодекс, в случае нарушения правил перевозки крупногабаритных или опасных грузов, разрешил осуществлять задержание транспортного средства при помощи блокирующих устройств.
Отсюда следует, что применение такой блокировки к обычному транспортному средству противозаконно.
А ещё в рассматриваемой статье есть Часть 1.1:
КоАП. Статья 27.13. Часть 1.1. Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Сказанное в Части 1.1 означает, что если водитель появился до того, как эвакуатор тронулся с места, тогда штраф-штрафом, но эвакуация отменяется.
Правда, так оно будет, если можно немедленно устранить причину задержания. Например, если водитель припарковался с нарушением, то это можно легко исправить – сейчас он сядет за руль, уедет, и нет причины для задержания.
Однако, если у инспектора появились основания, достаточные полагать, что водитель подшофе, или, например, отсутствуют регистрационные документы на машину, или у водителя всё в порядке, но не в порядке транспортное средство (не тормозит и не слушается руля), тогда устранить причину задержания непосредственно на месте, задача не из лёгких.
И, наконец, последнее, на что хотелось бы обратить ваше внимание.
Если припарковаться с нарушением требований знаков или разметки, запрещающих остановку или стоянку, то машину могут эвакуировать только при наличии дополнительного знака, указывающего, что в данной зоне осуществляется задержание транспортных средств.
Если дополнительного знака нет – тогда только штраф.
Это важно знать!
Если бросить машину в месте, отведённом для стоянки инвалидов или на пешеходном переходе, или на тротуаре (в нарушение Правил), или в местах остановки маршрутных транспортных средств, или на трамвайных путях, или далее первого ряда от края проезжей части, или в тоннеле, тогда машину могут забрать и безо всяких знаков дополнительной информации.
Читайте далее:
